Переносимость номеров

[K--H]

Вот помню год назад вроде шла речь о том, что минсвязи готовит закон о переносимости номеров при переходе от одного опсоса к другому. А сейчас незвестно куда тема рассосалась и ничего не слышно… Кто знает какую-нибудь инфу по этому поводу?

[SATSON]

Вот помню год назад вроде шла речь о том, что минсвязи готовит закон о переносимости номеров при переходе от одного опсоса к другому. А сейчас незвестно куда тема рассосалась и ничего не слышно… Кто знает какую-нибудь инфу по этому поводу?

первый раз слышу
но было бы просто круто!!!

[Гость]

Слышал на счет переноса номера на любого оператора,но вроде эту програму прикрыли.

[Гость]

Хм … на западе такое уже давно практикуют … в свете всех событий (перенимание бесплатных входящих и пр.) стоит ожидать этого явления … вопрос только в том - КОГДА ожидать , Опсосам такое не очень то и выгодно (И причина не только в ПОВЫШЕНИИ конкуренции , но и надежности оборудования - МНОГО ЛЮДЕЙ НЕ ЗНАЧИТ ХОРОШАЯ СВЯЗЬ (Теле2 например )) .

Также хочется сказать , что ОПСОСы покупают(ли) диапазоны номеров и поэтому они не так уж и просто захотят расставаться со "своими купленными номерами" , просто отдавая их другой компании.

ОПСОСы будут всячески против таких нововведений , однако нам это пойдет только на пользу !!!ъ

ЛИЧНО я обоими руками за такую идею…

[Гость]

да не, чего они будут против то? они просто могут брать капусту за переход с мтс на би лайн, разовую такую с сохранением номера рублей за 100, им это выгоднее будет, чем чел пойдет подключится у них бисплатно, поюзает пару дней, и закинет симку на полку. Единственные траблы, это с регистрационными данными, вот это - проблема информационной безопасности, с ней никак они налегке не решат, представьте, смешивать все их базы,нееее, пока не реально, видимо поэтому и заглох такой проект, хотя давно о нем речь шла.

[Гость]

Мне кажется, что всё это лажа! Если ты подключился на Билайн, то и оставайся там!

[Void]

MNP – законное право на измену
Вырезка из статьи:
MNP в России: меняем сотового оператора с сохранением номера телефона
31.10.2006, Надежда Дымова

Панацеей для изменщиков может стать возможность сохранять за собой свои телефонные номера с помощью услуги переносимости номера – MNP (Mobile Number Portability). Эта система уже достаточно давно и успешно работает на Западе. Её появление на отечественном рынке сотовой связи – целиком и полностью инициатива Минсвязи России. Недавно даже был озвучен срок вступления MNP в силу: до конца 2006 года. Соответственно, вышеперечисленные способы измены могут не понадобиться вовсе.

Однако и тут не всё просто. Для того чтобы понять, насколько реально введение такой системы у нас в стране, необходимо разобраться в самом явлении. Но прежде осведомимся о мнении операторов касательно MNP. Специально для Ferra.ru – комментарии представителей крупнейших игроков российского рынка мобильной связи.

Ferra.ru: Насколько система MNP актуальна для вашей компании и что делается для поощрения верных абонентов? Какие подводные камни в введении возможности смены оператора без потери номера вы видите? Как оцениваете возможный отток абонентов после введения такой системы?

Александр Нестеров, генеральный директор ЗАО «Скай Линк» (http://www.skylink.ru)

Для нас это актуально в меньшей степени, чем для массовых операторов, так как наши абоненты ориентируются на возможности по высокоскоростной мобильной передаче данных – это наше основное конкурентное преимущество и важный мотив при выборе. Если человеку нужно находиться одновременно в трёх местах, контролировать работу нескольких офисов и удалённо пользоваться корпоративными ресурсами, только голосовой связью не обойдёшься, и номер телефона при этом остаётся важным, но далеко не единственным фактором при выборе оператора. Лояльность абонентов при нашей компактной и весьма продвинутой технически абонентской базе – это очень тонкий и интимный вопрос. Мы по определению должны быть суперкорректны и буквально на лету ориентироваться в запросах каждого, так как работаем в премиум-сегменте, имеем дело с людьми с очень высоким уровнем требований, и при этом они, фигурально выражаясь, практически все знают друг друга в лицо, и информация распространяется моментально. В этом году планируется начать новые глубокие программы мотивации абонентов, пока бы не хотелось описывать их в деталях. Что касается «камней» и возможного оттока абонентов, то тут можно не сомневаться, что кроме программ лояльности операторы продумают не менее эффективные меры по компенсации потерь от нелояльности. Поэтому самое главное – не наломать дров и двигаться в этом направлении поэтапно, без необдуманных шагов. От оттока никто не застрахован и сейчас. Важно уметь играть на опережение и предлагать своим абонентам то, что кроме тебя никто для них не сделает. Это очень увлекательное и благодарное занятие – искать своего абонента как партнёра, искать общий интерес, расти вместе. Если человек делает выбор осмысленно, а не под влиянием красивой рекламной картинки или минутной выгоды, он будет расти вместе с тобой, ему интересно и приятно предлагать дополнительные опции и новые возможности, раздвигать границы доступного. А если абонента не устраивает оператор по тем или иным причинам, подарками и знаками внимания его можно удержать только временно.

Екатерина Осадчая, менеджер по связям с общественностью ОАО «ВымпелКом» («Билайн») (http://www.beeline.ru)

На Западе система MNP появилась несколько лет назад и уже пользуется большим спросом у населения. Сохранение номера при переходе от одного оператора к другому – справедливая возможность для абонентов. И поэтому мы приветствуем внедрение MNP в России. Массовый рынок не так чувствителен к смене своего номера, но если говорить о бизнес-клиентах, то для них номер связан с их прямой деятельностью, то есть, по сути, это их рабочий инструмент. Такие клиенты, возможно, давно мечтают о смене оператора, но не могут этого сделать из-за того, что их номер известен широкому кругу нужных им людей. С текущим уровнем проникновения сотовой связи в России, по оценкам аналитиков, превысившим 100%, мы не видим каких-либо потенциальных проблем с восприятием этой услуги у заинтересованных клиентов и у рынка в целом. В то же время с точки зрения практической реализации этот проект может представлять для нас некоторые сложности. Он может потребовать от нас внедрения ряда новых технологических решений. Тем не менее, исходя из интересов наших абонентов, мы будем готовы осуществить необходимые подготовительные работы и предоставлять эту услугу, как только для этого появится законодательная основа и чётко прописанный алгоритм реализации. Конкуренция между операторами усилится, во всяком случае в первое время после принятия этой схемы. В первое же время возможно и активное перемещение абонентов от одного оператора к другому. В любом случае, мы намерены использовать и увеличивать своё конкурентное преимущество в сфере бизнес-решений, мы рассчитываем лидировать в сервисе, инновациях и восприятии бренда и надеемся, что с введением переносимости номеров «Билайн» только выиграет.

Роман Проколов, советник генерального директора ЗАО «Соник Дуо» («МегаФон-Москва») (http://www.megafonmoscow.ru)

Абонентская база сети «МегаФон-Москва» демонстрирует высокий уровень лояльности. Этому способствуют прозрачная система расчётов, простые и доступные тарифы в рублях, прогресс качества связи, а также хорошо зарекомендовавшая себя программа лояльности «МегаФон-Бонус», доступная всем абонентам. Есть и другие формы поощрения пользователей (гибкие скидки на обслуживание, адресная работа по улучшению радиопокрытия, льготные пакеты услуг и так далее). В этом году наша компания стала лидером по чистому приросту новых абонентов, что связано со значительным улучшением качества связи в Московском регионе (в результате программы модернизации), появлением интересных рублёвых тарифов и расширением бонусных проектов. Сегодня к нам от других операторов приходит значительно больше абонентов, чем переходит от нас. С введением MNP в Москве мы ожидаем 1-1,5 млн абонентов, которым нравятся наши тарифы и которых держит у других операторов только привычный номер. Проводили исследование в прошлом году. Так что для «МегаФона» это даст приток. А не отток.

Кирилл Алявдин, пресс-секретарь ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) (http://www.mts.ru)

Речь не идёт о том, что смена операторов является массовым явлением среди абонентов. При этом в России распространена такая ситуация, когда абонент пользуется несколькими SIM-картами одновременно. Поэтому прогнозировать последствия внедрении MNP пока довольно трудно. Для повышения лояльности своих абонентов МТС уже давно реализует практику предоставления скидок на исходящие звонки абонентам, которые пользуются услугами компании в течение года. Кроме того, сейчас мы работаем над созданием собственной программы лояльности (аналог «Малины» от «Билайна»). Но подробности касательно её пока раскрывать преждевременно. Что до оттока абонентов, то тут сложно что-то прогнозировать. Но могу сказать, что у МТС есть чёткая политика оттока, которая подразумевает списание тех абонентов из базы, которые не разговаривают или не совершают любых других тарифицируемых действий в сети МТС в течение полугода или имеют на конец этого периода отрицательный баланс. Есть ряд тарифов, по которым срок списывания составляет 3 месяца (в основном это контрактные тарифы).

Интересный нюанс: на просьбу конкретнее спрогнозировать последствия введения MNP в России операторы ответить затруднились, лишь «МегаФон» оптимистично рапортовал о светлом будущем. На самом деле предсказать результат не так уж и сложно, но об этом чуть ниже. Прежде разберёмся во всех тонкостях нового способа изменить нелюбимому оператору.

Внедрение MNP как нерыночной услуги в большинстве стран может инициироваться исключительно государством, а никак не сотовыми операторами. В этом отношении MNP близка к CPP («платит звонящий») и является, по сути, услугой социальной. К тому же её введение на мобильном рынке приходится кстати не на этапе стремительного роста, а тогда, когда конкуренция смещается в сферу тарифных планов, дополнительных услуг и сервисов. В общем, с этой точки зрения время для инициативы сверху самое подходящее, и российский сотовый рынок вполне к ней готов.

По сходным оценкам консалтинговой компании «Коминфо Консалтинг» и аналитического агентства Jason & Partners, при введении MNP до 20% абонентов неминуемо покинут своего оператора (это оптимистичный сценарий). Конечно же, цифры сильно зависят от стоимости переноса номера (или её отсутствия) и сроков. Кстати, о сроках переноса: опыт других стран показывает, что в среднем они могут колебаться от 2 часов до 2 месяцев.

При стоимости 5-7 и оформлении в течение суток MNP воспользуются около 4% абонентов за первый год действия услуги, а при бесплатном переносе – до 8% (это достаточно пессимистичная оценка). А вот если стоимость MNP будет близка к 20, то охотников изменить своему оператору практически не найдётся.

Бесспорно одно: если MNP в России всё же введут (что наверняка), это неминуемо вызовет перераспределение абонентов среди операторов. По прогнозу г-на М. Мучкаева из всё того же Jason & Partners, угроза нависнет прежде всего над рынком многоговорящих абонентов, уровень ARPU (Average revenue per user – или уровень среднего ежемесячного дохода, приходящегося на одного абонента) которых достигает 30. Так, с введением MNP компания МТС резко сократит эту долю рынка, «МегаФон», наоборот, нарастит, а вот у «Билайна» всё останется практически без изменений. Теоретически ход мысли правильный, если смотреть на немосковские рынки. MNP привнесёт некоторое обновление и выгодна более молодому и растущему оператору. В Германии, к примеру, через год после введения MNP ситуация перераспределилась таким образом, что «тяжеловес» рынка T-Mobile потерял значительную часть своих абонентов, зато более молодой O2 – приобрёл.

Большинство аналитиков сходны во мнении, что переносимость номера не вызовет никаких революционных изменений на рынке. В то же время для мобильных операторов MNP скорее источник затрат, нежели дополнительной прибыли, но наиболее гибкие и дальновидные смогут грамотно использовать ситуацию перераспределения на рынке. Возможно, нас даже захлестнёт шквал программ лояльности абонентов.

Российские сотовые операторы особого пессимизма не высказывают. Закономерность и необходимость появления такой услуги, как MNP, ими, безусловно, признаётся (а что ещё остаётся делать, когда инициатива идёт сверху). Тем не менее повсеместно раздаются возражения, что рынок ещё не готов к столь радикальной мере ни с технической точки зрения, ни с правовой. В пресс-службе МТС, к примеру, вообще отказались назвать какие-либо конкретные сроки введения MNP, поскольку до сих пор не поступало никакой директивы со стороны Минсвязи, а в пресс-службе Минсвязи, в свою очередь, комментировать вопрос не сочли возможным. Так что ранее намеченные планы на конец 2006 года могут оказаться не более чем мечтой оптимистов.

Тем более что пока непонятно, в каком виде услуга будет реализована на территории России: возможно, абоненту придётся заплатить покинутому оператору неустойку, или же разрыв произойдёт мирно и без финансовых издержек, не исключены и другие варианты. Опыт зарубежных стран, где принцип MNP работает уже давно, совершенно различен. В Нидерландах, Великобритании и Швеции, к примеру, эта услуга платная и стоит 8 евро, во Франции всё зависит от конкретного оператора (некоторые взимают плату за переход, некоторые – нет), а в Германии абоненту, решившему воспользоваться MNP, это ничего не будет стоить. В России, кстати сказать, ЦНИИС (Центральный научно-исследовательский институт связи) также рекомендует не взимать плату за перенос номера – мол, особенности национального общения.

Кстати, если касаться технической стороны вопроса, то по результатам деятельности рабочей группы MNP, завершившейся уже год назад, никаких препятствий для введения у нас переносимости номера в кратчайшие сроки не выявлено. При этом могут остаться без изменений принятые схемы построения сети и межсетевого взаимодействия, а само внедрение может происходить поэтапно и при минимальных требованиях к фиксированной сети. По мнению ЦНИИС, при внедрении MNP к переносимому номеру применимы два основных способа маршрутизации: возвращение вызова назад в донорную сеть (Dopback routing) или, как наиболее подходящий и широко используемый, запрос на освобождение (Query on release routing). Оборудование и решения для MNP уже готовы предоставить сразу несколько компаний: Lucent Technologies, Huawei Technologies Telcordia Technologies совместно с «Телеком Экспресс». Всё это лишь подтверждает, что в подобных делах именно технические вопросы в конечном итоге быстрее и легче всего решаются. Гораздо труднее дождаться политической директивы сверху. В то время как на Западе уже с конца 90-х MNP активно работает, в России дело пока не двигается с мёртвой точки. Возможно, после введения CPP чиновники просто боятся предпринимать новые серьёзные шаги, чтобы избежать возможных катаклизмов на рынке. Нам же остается только ждать.

[Void]

Минкомсвязь России подготовила проект закона о переносимости номеров, принимаются предложения и замечания

На сайте Минкомсвязи России опубликован проект изменений в федеральный закон «О связи», которые позволят сохранять абонентский номер при переходе от одного оператора подвижной радиотелефонной связи к другому. Предложения и замечания к проекту принимаются по адресу mnp@minsvyaz.ru до 11 июня.

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный Закон «О связи»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 31, ст. 3431; 2007, № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 9, ст. 1205; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если абонент подвижной радиотелефонной связи принимает решение о сохранении своего абонентского номера при переходе к другому оператору связи, согласия федерального органа исполнительной власти в области связи на передачу абонентского номера другому оператору связи не требуется.»;

2) статью 45 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Абонент подвижной радиотелефонной связи, которому по договору с оператором связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер при переходе к другому оператору связи при отсутствии задолженности по договору. Плата за указанную дополнительную услугу не взимается.»;

3) статью 46 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Оператор связи, который оказывает услуги подвижной радиотелефонной связи, и выделил по договору с абонентом номер из своего ресурса нумерации, обязан по заявлению абонента в течение трёх дней обеспечить возможность использования указанного абонентского номера в сети другого оператора связи»;

4) статью 53 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Операторы связи, которые оказывают услуги подвижной радиотелефонной связи, обязаны обеспечить предоставление необходимой информации в базу данных номеров абонентов, сохранивших свой абонентский номер при переходе к другому оператору связи, и финансировать расходы, связанные с функционированием такой базы данных. Порядок функционирования такой базы данных и финансирования расходов на её создание и ведение устанавливает Правительство Российской Федерации».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Президент
Российской Федерации

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

Проект федерального закона (далее ­ законопроект) разработан на основании перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы «Открытое правительство» по вопросу развития конкуренции и предпринимательства 10 апреля 2012 г. (утверждён Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 27 апреля 2012 г. № Пр-1092). Пунктом 6 указанного перечня Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поручено внести в установленном порядке предложения о предоставлении абонентам подвижной радиосвязи права на сохранение на безвозмездной основе абонентского номера при заключении договора на оказание услуг подвижной радиосвязи с другим оператором связи.

В настоящее время ресурсы нумерации выделяются и закрепляются за соответствующими операторами связи, которые выделяют их абонентам. Передача ресурса нумерации от одного оператора к другому допускается только по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом «О связи» с согласия федерального органа исполнительной власти в области связи.

Пункт 1 статьи 1 законопроекта вводит в число оснований для передачи ресурса нумерации решение абонента о сохранении своего номера и снимает необходимость получения в этом случае согласия федерального органа исполнительной власти в области связи. Порядок и процедура передачи будут детализированы путем внесения изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 1 законопроекта закрепляет право абонента подвижной радиосвязи на сохранение на безвозмездной основе абонентского номера при заключении договора на оказание услуг подвижной радиосвязи с другим оператором связи, а пункт 3 статьи 1 законопроекта определяет обязанность оператора на реализацию указанного права абонента в 3-х дневный срок с момента обращения. Указанные нормы найдут свою детализацию в Правилах оказания услуг подвижной связи, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Для технической реализации права абонента на сохранение абонентского номера при заключении договора на оказание услуг подвижной радиосвязи с другим оператором связи потребуется создание и ведение специальной базы данных. Пунктом 4 статьи 1 законопроекта предусматривается, что порядок создания и ведения такой базы данных будет устанавливаться Правительством Российской Федерации. Представляется, что создание и функционирование такой базы данных будет обеспечиваться отдельной структурой, определяемой на конкурсной основе (далее ­ оператор базы данных). Затраты оператору базы данных на её создание и функционирование будут возмещаться всеми операторами связи, которые оказывают услуги подвижной радиосвязи, в порядке, установленном указанным выше документом.

Законопроект не потребует привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, однако потребует существенных расходов самих операторов связи, оказывающих услуги подвижной радиосвязи. В частности, по экспертным оценкам суммарные затраты на модернизацию сетей подвижной радиосвязи могут составить до 400 млн. долларов США, а также дополнительных затрат на реализацию процесса переноса номера.

Единовременные затраты на создание базы данных по экспертной оценке составят до 10 млн. долларов США. Представляется целесообразным осуществлять создание базы за счет собственных средств оператора базы данных с последующим возмещением операторами связи, которые оказывают услуги подвижной радиосвязи, Текущие затраты, связанные с обеспечением функционирования такой базы данных, оцениваются до 1 млн долларов США ежегодно. Принципы распределения затрат между операторами связи, которые оказывают услуги подвижной радиосвязи, планируется определить в указанном нормативном акте.

http://minsvyaz.ru/ru/news/printable.ph ... id_4=43392